Соціально вразливі групи є невід’ємною частиною будь-якої держави. Ще до початку війни Україна мала значний відсоток соціально незахищених громадян через тривалі економічні та демографічні кризи. Це створювало потужний тиск на економіку та виявляло проблеми з нераціональним розподілом державних ресурсів.